• preparare gli Enti locali a governare il sistema dei trasporti in regime di concorrenza (dalla preparazione delle gare alla stesura e gestione dei contratti di servizio), salvaguardando e migliorando le prestazioni del servizio e la coerenza con le risorse disponibili e con gli indirizzi di assetto e sviluppo ecosostenibile del territorio;

• offrire alle aziende (pubbliche e private; attuali concessionari o nuove entranti) un contesto di certezza, di vincoli e di opportunità che possa premiare, nello scenario della concorrenza, gli aspetti della qualità e dell'innovazione nell'offerta del servizio;

• offrire agli enti e alle aziende pubbliche in trasformazione un contesto in cui utilizzare al meglio il patrimonio investito, le risorse proprie e attribuite dalla Regione Toscana, per arrivare alla separazione dei ruoli tra regolatori e regolati.

Governare il passaggio alla contestualizzazione dei rapporti tra un ente di programmazione e un ente gestore è dunque il contenuto centrale di questo primo programma. Il contratto di servizio diventerà lo strumento in cui si tradurrà la capacità degli enti di attuare un sistema di mobilità compatibile con le esigenze attuali e future dei cittadini.