26.06.2009 ore 9:00 - Norme Tecniche per le Costruzioni
Il 23 giugno 2009 la Camera ha approvato con 261 voti favorevoli, 226 contrari e 9 astenuti la legge di conversione del Decreto Legge Abruzzo 39/2009.
Il testo approvato coincide con quello approvato dal Senato.
Tra le misure di carattere generale, l’entrata in vigore dal 1° luglio 2009 delle nuove Norme Tecniche per le Costruzioni.
Comma 1 bis art 1 che recita:
«Art. 1-bis. - (Misure urgenti in materia antisismica). – 1. All’articolo 20, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, e successive modificazioni, al primo periodo, le parole: "30 giugno 2010" sono sostituite dalle seguenti: "30 giugno 2009" e il secondo periodo è soppresso».

Norme tecniche per le costruzioni [formato pdf - 82 Kb]

Sarà possibile presentare progetti redatti esclusivamente con le norme di cui al DM 14.1.2009 ad eccezione delle pubbliche amministrazioni che dimostrino di potersi avvalere del disposto dell'art. 20 della L. 31/08 (conversione del DL 31.12.2007 n. 248):
"Per le costruzioni e le opere infrastrutturali iniziate, nonché per quelle per le quali le amministrazioni aggiudicatrici abbiano affidato lavori o avviato progetti definitivi o esecutivi prima dell'entrata in vigore della revisione generale delle Norme tecniche per le costruzioni approvate con decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti 14 settembre 2005, continua ad applicarsi la normativa tecnica utilizzata per la redazione dei progetti, fino all'ultimazione dei lavori e all'eventuale collaudo."

3.03.2009 ore 11:30 - Norme Tecniche per le Costruzioni
E' stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 26.02.2009 n. 47, supplemento ordinario n. 27, la Circolare 2 febbraio 2009, n. 617 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti approvata dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici "Istruzioni per l'applicazione delle "Nuove norme tecniche per le costruzioni" di cui al decreto ministeriale 14 gennaio 2008.
Il documento allegato di 434 pagine è consultabile nel sito del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, che sono scaricabili in formato pdf.

	Circolare 2 febbraio 2009, n. 617 del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici
introduzione del Ministro	Nota introduttiva del Ministro delle Infrastrutture alla Circolare	pag. 1
sommario		pag. 14
	capitoli	pagine
cap 1 - 3	Introduzione Sicurezza e prestazioni attese Azioni sulle costruzioni	da pag. 1 a pag. 39
cap 4	Costruzioni civili e industriali	da pag. 40 a pag. 176
cap 5 - 7	Ponti Progettazione geotecnica Progettazione per azioni sismiche	da pag. 177 a pag. 278
cap 8 - 12	Costruzioni esistenti Collaudo statico Redazione dei progetti strutturali esecutivi e delle relazioni di calcolo Materiali e prodotti per uso strutturale Riferimenti tecnici	da pag. 279 a pag. 354
appendici		da pag. 355 a pag. 434

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25.02.2009 ore 12:30 - Norme Tecniche per le Costruzioni - La Camera dei Deputati nella seduta del 19 febbraio scorso ha approvato, con 284 voti favorevoli e 243 contrari, il disegno di legge di conversione del D.L. n. 207 del 30.12.2008 "Milleproroghe", senza modificare il testo già approvato dal Senato.

Nel provvedimento approvato è contenuta la norma che proroga al 30 giugno 2010 il periodo transitorio di applicazione delle Norme Tecniche per le Costruzioni di cui al D.M. 14.01.2008.

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27.01.2009 ore 11:30 - Norme Tecniche per le Costruzioni - Nella seduta di mercoledì 21 gennaio 2009 l'8ª Commissione permanente ha espresso parere favorevole alla proroga al 30 giugno 2010 del termine di cui al comma 1 dell'articolo 20 del decreto-legge n. 248 del 2007, convertito, con modificazione dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, relativo al regime transitorio per l'operatività della revisione delle Norme Tecniche per le costruzioni.

La Commissione ha esaminato per quanto di propria competenza il disegno di legge n. 1305 "Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni finanziarie urgenti".

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4.07.2008 ore 12:30 - Norme Tecniche sul legno - E' pervenuto il Decreto del Ministero delle Infrastrutture del 6 maggio 2008 Integrazione al decreto 14 gennaio 2008 di approvazione delle nuove "Norme tecniche per le costruzioni" pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 29 del 24 febbraio 2008 suppl. ord. n. 30 che approva il capitolo 11.7 e le tabelle 4.4.III e 4.4.IV, che integra le Norme Tecniche per le Costruzioni, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 153 del 2 luglio scorso.

Le norme riguardanti il legno erano state sospese al momento della pubblicazione delle Norme Tecniche per le Costruzioni, il 14 gennaio 2008, a causa del parere circostanziato emesso dall'Austria nel dicembre 2007, ai sensi dell'art. 9.2 della direttiva 98/34/CE.
Si ricorda che l'emissione di un parere circostanziato da parte di uno Stato membro determina il rinvio di sei mesi dell'adozione del provvedimento, a partire dalla data in cui la Commissione europea ha ricevuto la comunicazione del progetto di regola tecnica - termine fissato al 20 marzo 2008 - e comporta l'obbligo di riferire alla Commissione europea sul seguito che si intende dare al parere stesso. Il 15 febbraio 2008, il Ministero delle Infrastrutture ha risposto alla Commissione europea e in assenza di ulteriori note da parte della Commissione europea, essendo trascorso il termine prescritto, ha dunque proceduto all'approvazione.
È adesso pertanto possibile applicare il capitolo 11.7 che riguarda i materiali ed i prodotti a base di legno per usi strutturali - ed in particolare il legno massiccio, il legno strutturale con giunta a dita ed il legno lamellare incollato - senza dover più ricorrere a norme estere. Il capitolo contiene anche l'indicazione delle procedure di qualificazione e accettazione con indicazioni specifiche per l'identificazione e rintracciabilità dei prodotti, le forniture e la documentazione di accompagnamento. Il capitolo prevede, inoltre, che i laboratori di cui all'art. 59 del DPR n. 380/2001 e gli organismi di prova abilitati ai sensi del DPR n. 246/93 possono effettuare le prove ed i controlli, sia sui prodotti sia sui cicli produttivi.

30.06.2008 - Norme Tecniche sul legno - Si è appreso che è in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale il Decreto del Ministero delle Infrastrutture del 6 maggio 2008 di approvazione del capitolo 11.7 e delle tabelle 4.4.III e 4.4.IV a completamento delle Norme Tecniche per le Costruzioni del 14 gennaio 2008.

3.06.2008 ore 15:30 - E' pervenuta la nota del Presidente della Regione Umbria Maria Rita Lorenzetti del 29.05.2008 prot. 83248 in merito alle Modifiche agli artt. 94 e 104 del DPR n. 380/2001 "Testo Unico dell'Edilizia" inviata al Presidente della Conferenza delle Regioni.

13.05.2008 ore 10:30 - E' pervenuto il verbale della riunione tecnica interregionale del 8 aprile 2008 approvato nella seduta del 7 maggio u.s.

11.04.2008 ore 15:00 - Si è avuta notizia che oggi 11 aprile 2008 è stata approvata dal Consiglio Superiore dei LL.PP., con alcune piccole modifiche, la Circolare applicativa del D.M. 14.01.2008.
Non appena si avrà il testo relativo, sarà disponibile sul sito web.
Si è; altresì avuta notizia che il Consiglio Nazionale dei Geologi ha impugnato presso il T.A.R. del Lazio, il D.M. 14.01.2008. Si invita a consultare il sito del Consiglio Nazionale ei Geologi: www.consiglionazionalegeologi.it, di cui si riporta un estratto.

18.03.2008 ore 9:00 - Convocazione delle Regioni presso la sede della Regione Umbria. Le Regioni, con nota del 18.03.2008, sono state convocate martedì 8 aprile 2008 alle ore 10:30 per l'esame della bozza di Circolare sulle "Norme Tecniche per le Costruzioni" e la ripresa dell'analisi sui criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale. Su richiesta di alcune Regioni sarà discussa la questione degli edifici strategici e rilevanti di competenza statale, di cui al Decreto DPC del 21.10.2003.

18.03.2008 ore 9:00 - Convocazione delle Regioni presso la sede della Regione Umbria. Le Regioni, con nota del 18.03.2008, sono state convocate martedì 8 aprile 2008 alle ore 10:30 per l'esame della bozza di Circolare sulle "Norme Tecniche per le Costruzioni" e la ripresa dell'analisi sui criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale. Su richiesta di alcune Regioni sarà discussa la questione degli edifici strategici e rilevanti di competenza statale, di cui al Decreto DPC del 21.10.2003.

18.03.08 ore 09:00 - Bozza Circolare sulle NTC 2008 - Sono pervenuti dai rappresentanti regionali, i files della bozza di circolare alla NTC 2008, che verrà discussa nella prossima assemblea del Consiglio Superiore dei LL.PP., prevista per il giorno 11 aprile 2008.

Circolare - Istruzioni per l’applicazione delle “Norme tecniche per le costruzioni” di cui al D.M. 14 gennaio 2008 Bozza aggiornata al 7 marzo 2008
	Introduzione - punti C.2 - C.3 [formato pdf dim. 501 Kb]
	punto C.4 [formato pdf dim. 2.212 Kb]
	punti C.5 - C.6 - C.7 [formato pdf dim. 950 Kb]
	punti C.8 - C.11 [formato pdf dim. 574 Kb]
	Allegato A [formato pdf dim. 516 Kb]

17.3.2008 - ore 9,00 - "la circolare alle NTC 2008 non è stata approvata". - l'assemblea generale del Consiglio Superiore dei LLPP nella seduta di venerdì scorso 14 marzo, ha ritenuto di rinviare l'approvazione della circolare e delle appendici ad un'altra seduta. Le prossime sedute sono l'11 Aprile ed il 16 maggio. La mancata approvazione della circolare e delle appendici, costituisce per alcuni settori delle NTC 2008 una serie impossibilità alla sua applicazione

7.03.08 ore 11:30 - Pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 51 del 29 febbraio 2008 la Legge 28 febbraio 2008, n. 31 - Conversione in legge del D.L. 248/2007 cosiddetto "Millaproroghe" con riferimento in particolare all'art. 20 che riguarda il periodo di proroga all'applicazione delle nuove NTC 2008 approvate con DM 14.01.2008 e pubblicate nella G.U. del 4.02.08. Se ne pubblica un estratto tratto dalla Gazzetta Ufficiale con le parti che riguardano proprio l'art. 20 in questione [formato pdf 710 Kb].

6.03.08 ore 9:30 - Approvazione della Circolare sulle NTC - Nella giornata di ieri 5 marzo la Commissione di studio del Consiglio Superiore dei lavori Pubblici ha approvato il testo definitivo della Circolare esplicativa alle NTC. Il testo verrà inviato ai componenti dell'assemblea generale per la probabile approvazione nella seduta del prossimo venerdì 14 marzo. Successivamente il testo sarà trasmesso al Ministro dell Infrastrutture per la firma.

28.02.08 ore 12:30 - Sul sito del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici è possibile scaricare il programma sperimentale "Spettri di risposta" (dimensione file zip - 32,1 Mb) che fornisce gli spettri di risposta rappresentativi delle componenti (orizzontali e verticale) delle azioni sismiche di progetto per il generico sito del territorio nazionale. Mediante questo programma è possibile, inserendo le coordinate e le caratteristiche progettuali del sito, visualizzare e stampare grafici e tabelle relativi al computo dell'azione sismica di progetto ai sensi del D.M. 14 gennaio 2008.
Si tenga presente che a causa del livello sperimentale dell'applicazione la verifica dell'idoneità del programma e l'utilizzo dei risultati da esso ottenuti sono onere e responsabilità esclusiva dell'utente.
E' possibile visualizzare e scaricare un estratto delle mappe di pericolosità sismica nazionale con la rappresentazione per ciascuna provincia toscana.

Spettri di risposta Nota: Documento in file compresso (zip) di 32,1 Mb [fonte: Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici - Ministero delle Infrastrutture]

28.02.08 ore 8:00 - Approvata anche in Senato la modifica all'art. 20 - Ieri 27 febbraio è stato discusso e approvato in Senato il testo di modifica all'art. 20 del D.L. 248/07 con alcune piccole integrazioni al comma 2 ove si sono riportati gli estremi di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale delle normative già citate.

21.2.2008 ore 12:30 - Si conferma l'approvazione del testo dell'emendamento - Si riporta il testo dell'emendamento all'art. 20 del D.L. n. 248/07 "Milleproroghe" approvato in aula dalla Camera dei Deputati.

21.2.2008 ore 10:30 - Testo dell'emendamento approvato dalle Commissioni il 19 febbraio - Si riporta il testo dell'emendamento all'art. 20 del D.L. n. 248/07 "Milleproroghe" approvato dalla I^ e V^ Commissione della Camera che è andato in discussione in aula ieri 20 febbraio. Il testo è stato inserito questa mattina nel sito della Camera.

21.2.2008 ore 8,30 - Approvato l'emendamento all'art.20 del DL 248/07 - Nella seduta della camera di ieri è stato approvato il cosidetto "Milleproroghe".
Il testo dell'emendamento, così come comunicato dai parlamentari dell'VIII^ Commissione Ambiente e dalla V^ Commissione Bilancio (relatrice del provvedimento) è quello approvato dai Presidenti delle regioni e discusso in Conferenza Unificata Stato-Regioni del 24 gennaio. Al momento si fa riferimento al documento delle regioni. In giornata non appena il testo ufficiale potrà essere scaricato dal sito della Camera si provvederà all'aggiornamento.

19.02.08 ore 13:30 - Ulteriori informazioni sulle NTC - Prosegue il lavoro di rilettura della Circolare di circa 600 pagine; pare che si rendano necessari tempi ancora più lunghi di quelli ipotizzati. Si parla di aprile.
Si ha notizia della necessità di approvare una errata corrige alle NTC per sistemare alcuni refusi rilevati nel testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale.

19.02.08 - ore 9:30 - Slittata al 20 febbraio la discussione alla Camera del milleproroghe - L'interesse è relativo all'emendamento all'art. 20 del D.L. n. 248/07 che riguarda il periodo di proroga all'applicazione delle nuove NTC 2008 (approvate con DM 14.01.2008 e pubblicate nella GU del 4.02.08) con la definitiva chiarezza sull'applicazione della normativa previgente dei DM '96.
Al momento pare ci sia convergenza sul testo riassuntivo dei vari emendamenti presentati e discussi nella seduta della Camera del 21.01.08, che le Regioni hanno fatto proprio nella seduta del 24.01.08 e che è stato discusso anche nella seduta della conferenza stato regioni nello stesso giorno.

15.02.08 ore 13:30 - Conversione in legge - La prossima settimana inizia la discussione ed approvazione del D.L. "Millaproroghe" alla Camera dei Deputati (19 o 20 febbraio p.v.) e al Senato della Repubblica (nei giorni seguenti).
Di rilievo sarà la giornata del 18/02 quando potranno essere presentati ulteriori emendamenti tra i quali anche quelli relativi all'art. 20.
Solo dopo l'approvazione si potrà conoscere il testo definitivo dell'art. 20.
Peraltro sembra che al momento la Commissione relatrice sia orientata ad approvare il testo proposto dalle Regioni.

12.02.08 ore 9:00 - Applicazione del D.M. '96 - Si è avuto conferma di quanto riportato da alcuni relatori, nel corso del convegno ATE del 7 febbraio, in merito alla possibile applicazione del D.M. '96 fino all'entrata in vigore dell'emendamento all'art. 20 proposto da vari parlamentari in sede di conversione in legge del D.L. "Milleproroghe".
Pare confermato dai fatti che il Ministero delle Infrastrutture non ritenga opportuno sostenere le tesi illustrate in alcuni pareri giuridici sia del CNI del 8 gennaio ma anche dell'Avvocatura Distrettuale di Stato di Palermo del 2 febbraio.
Un parere in tal senso potrebbe essere rilasciato solo dopo il nuovo assetto legislativo dell'art. 20 (conversione in legge del milleproroghe) laddove risultasse ancora da chiarire la retroattività della normativa transitoria o in altri termini da quando decorrono i probabili 18 mesi della proroga.
La normativa dei D.M. '96 trova certamente applicazione dal 5 marzo, con l'entrata in vigore delle nuove NTC che sostituiscono quelle del D.M. '05.

11.2.08 - ore 12:00 - Rinviata al 23 marzo p.v. l'approvazione della Circolare di applicazione delle nuove NTC
Si ha conferma di quanto riportato da alcuni relatori, nel corso del Convegno ATE del 7 febbraio, in merito allo slittamento dei tempi di uscita della Circolare.

11.02.2008 ore 09:00 - Dal sito www.edilportale.com del 06.02.08

Ancora incertezza sull'applicazione del D.M. '96? - Si legga quanto riportato sul sito di Edilportale del 6 febbraio, evidenziando quanto riportato negli ultimi quattro periodi anche in relazione alle conclusioni del parere dell'Avvocatura distrettuale di Stato di Palermo.

"E' tuttora sospesa alla Camera la conversione in legge del DL 248/2007 (decreto Milleproroghe) e, in particolare, la modifica dell’articolo 20 che disciplina in modo poco chiaro il periodo transitorio della revisione delle norme tecniche per le costruzioni.

L’articolo 20 – ricordiamo – sottopone le revisioni generali delle norme tecniche ad una fase transitoria di 18 mesi, durante la quale sarà possibile applicare, in alternativa, anche la disciplina previgente. Quindi, fino all’entrata in vigore delle Norme che sostituiranno il DM 14 settembre 2005, il periodo transitorio riguarda una norma che non esiste ancora; contemporaneamente però è scaduta la proroga dell'entrata in vigore del DM 14 settembre 2005 che, ad oggi è vigente.

In queste settimane molte amministrazioni e uffici tecnici hanno di fatto congelato le autorizzazioni per le pratiche edilizie redatte ai sensi dei decreti ministeriali del 1996, ed è prevedibile che questa situazione si protrarrà ancora per un mese, cioè fino all’entrata in vigore delle nuove NTC.

Se il Milleproroghe verrà convertito in legge con le modifiche all’articolo 20, il periodo transitorio (nuove NTC e decreti del 1996) decorrerà dalla data di entrata in vigore delle legge di conversione; fino a quel momento varranno le norme del DM 14 settembre 2005."

Per ulteriori approfondimenti si rimanda al sito www.edilportale.com

6.02.2008 ore 12:00 - NTC 2008 - Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici ha reso consultabile le nuove norme tecniche per le costruzioni.
(Si tratta di 18 file in formato pdf con la possibilità di scaricare un file compresso in formato zip che contiene i file pdf di circa 5.884 Kb)

Norme tecniche per le costruzioni Nota: Documento in file compresso (zip) di 5.884 Kb [fonte: Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici - Ministero delle Infrastrutture]

6.02.2008 ore 9:00 - NTC 2008 - ATE Servizi ha reso consultabile le nuove norme tecniche per le costruzioni.
(Si tratta di 6 file in formato pdf complessivamente di circa 23 Mb, sono esclusi gli allegati A e B)

4.02.2008 ore 16:30 - NTC 2008 - Le nuove norme tecniche per le costruzioni sono state pubblicate sul Supplemento Ordinario della G.U. n. 29 del 4.02.2008 con l'approvazione del Decreto 14 gennaio 2008 del Ministero delle Infrastrutture.

Sulla Gazzetta Ufficiale on-line è possibile consultare il testo delle NTC (il decreto 14.01.2008 e gli allegati sono visualizzati pagina per pagina in formato pdf).
In alternativa è disponibile l'accesso per gli abbonati su GURITEL (Gazzetta Ufficiale on-line).

4.02.2008 ore 13:00 - La Regione Toscana ha ritenuto di "sbloccare" l'acquisizione dei progetti redatti con il D.M. '96.

4.02.2008 ore 9:30 - Da fonti ministeriali risulta che la pubblicazione delle NTC avverrà nella G.U. di martedì 5 febbraio p.v.

4.02.2008 ore 9:00 - Nella giornata di venerdì 1 febbraio u.s. la Commissione ministeriale ha concluso i lavori per predisporre la Circolare esplicativa delle nuove NTC che dovrebbe essere iscritta all'Assemblea Generale del Consiglio Superiore dei LL.PP. del 15 febbraio p.v. per l'approvazione definitiva.

1.02.2008 ore 13:30 - Applicabilità del D.M. '96 - Si è avuta notizia da poco che l'Avvocatura di Stato distrettuale di Palermo, su richiesta della Regione Siciliana ha trasmesso a fine mattina un parere con il quale si conferma l'applicabilità del D.M. '96 ai sensi dell'art. 20 del milleproroghe.

1.02.2008 ore 10:30 - Si riceve da Baraclit un comunicato stampa dell'ASSOBETON "Infrastrutture a rischio paralisi in tutta Italia - ASSOBETON sollecita un immediato intervento di Parlamento e Ministero".
Contrariamente a quanto comunicato nei giorni scorsi da fonti ministeriali non sono state pubblicate ieri le nuove NTC sul supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale.

31.01.2008 ore 10:30 - Pubblicata la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri per la valutazione e la riduzione del rischio sismico del patrimonio culturale con riferimento alle norme tecniche per le costruzioni - 12.10.2007. La pubblicazione è avvenuta sulla Gazzetta Ufficiale n. 24 del 29.01.2008 (Supplemento ordinario n. 25).

30.01.08 ore 17,00 - Normativa sismica (NTC)
Si hanno le seguenti notizie:
1) le nuove NTC dovrebbero essere pubblicate nella Gazzetta Ufficiale di giovedì 31 gennaio p.v.  e quindi entreranno in vigore a fine febbraio;
2) la Circolare esplicativa delle nuove NTC sarà discussa in via definitiva dalla Commissione ministeriale nella giornata del 1 febbraio e dovrebbe essere iscritta all'Assemblea Generale del Consiglio Superiore dei LLPP del 15 febbraio, per l'approvazione definitiva.
Prima della pubblicazione, si parla anche di inserire la circolare in G.U., è ipotizzata anche la firma del Ministro. Quindi dovrebbero essere consultabili prima dell'entrata in vigore delle nuove NTC a seguito della riunione dei capigruppo.
3) la discussione alla Camera dell'intero pacchetto "Milleproroghe" pare sia stata rinviata di un'altra settimana, in conseguenza dell'attuale crisi di Governo.

29.01.2008 ore 17:00 - Richiesta dell'AIST al Ministro Di Pietro

Si riporta la nota del 23.01.08 inviata dall'Associazione Italiana Software Tecnico, nata dalla volonta di due aziende S.T.A DATA e STACEC, che intende unire le forze delle software house italiane sviluppatrici di soluzioni informatiche tecniche, dove si esprime la necessità di una definitiva emanazione di normative tecniche per la progettazione edilizia.

Per consultazioni è possibile visitare il sito www.aistonline.it

29.01.2008 ore 12:00 - Dal sito www.edilportale.com del 25.01.08

25/01/2008 - È approdato nei giorni scorsi in Aula alla Camera, il disegno di legge di conversione del decreto Milleproroghe (DL 248/2007) contenente, tra le altre cose, la poco chiara disciplina del periodo transitorio della revisione delle norme tecniche per le costruzioni.

Durante la discussione, l’onorevole Aurelio Misiti ha fatto presente che, “applicando l'articolo 20, vi sarebbe un intervallo di 18 mesi nel quale non si capirebbe bene come i professionisti si debbano comportare. Questa confusione bloccherebbe di fatto l'attività di progettazione e quindi gli appalti e le costruzioni, con la conseguenza che si manderebbe in crisi il settore.”

Si tratta, come evidenziato nelle scorse settimane da tutti gli operatori del settore, della formulazione dell’articolo 20 che disciplina il periodo transitorio delle revisioni generali delle norme tecniche, cioè delle nuove NTC in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.

“Bisogna dunque – ha continuato Misiti - essere molto chiari: se si prevede che l'entrata in vigore di queste norme tecniche sia posticipata, deve essere anche chiaro quali sono le norme da applicare nell'intervallo. È dunque giusto che si chiarisca con esattezza che le norme tecniche previgenti (quelle previste dai decreti ministeriali del 9 e del 16 gennaio 1996) restano in vigore, anche se certamente con l'esclusione delle verifiche e degli interventi relativi ad edifici di interesse strategico e alle grandi opere, così che l'ingegnere e l'architetto che debbono progettare un edificio possano fare riferimento ad una norma precisa e non confusa. La norma da applicare non può infatti che essere quella vigente in precedenza.”

“Chiedo dunque – ha concluso Misiti - che si preveda che, salvo quei casi, valgano le norme previste nei decreti ministeriali del 9 e 16 gennaio 1996 (per gli edifici di interesse strategico e le grandi opere si possono applicare le nuove norme). Quindi, tale deroga deve essere chiarita mediante un emendamento esplicito.”

E le richieste di emendamenti in questo senso non sono mancate: la Commissione Ambiente ha subordinato il suo parere favorevole sul provvedimento proprio alla riformulazione dell'articolo 20, volta a precisare se, in alternativa all'applicazione delle future nuove norme tecniche delle costruzioni, trovino applicazione le norme tecniche di cui al citato decreto ministeriale del 2005 oppure la normativa previgente, risalente al 1996. “A tal fine – si legge nel parere –, anche per individuare una soluzione chiara a questa complessa situazione, in luogo del rinvio all'articolo 5, comma 2-bis, del decreto-legge n. 136 del 2004, va indicata esplicitamente la disciplina transitoria e, in particolare, il regime opzionale applicabile.”

Nel frattempo non c’è traccia delle nuove NTC in Gazzetta Ufficiale sebbene, secondo quanto dichiarato nei giorni scorsi da esponenti del Governo, il provvedimento sarebbe “in fase di definitiva emanazione”.

Le vicende che nelle ultime ore hanno portato alla caduta del Governo non dovrebbero incidere sull'attività delle Camere, già programmata per i prossimi giorni.

Per ulteriori approfondimenti si rimanda al sito www.edilportale.com

25.01.2008 ore 12:30 - Richiesta di emendamento approvato dalle Regioni
Si riporta di seguito il testo del parere sul disegno di legge di conversione del D.L. n. 248-07, in particolare dell'art. 20, approvato ieri durante la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e che è stato consegnato nel pomeriggio alla Conferenza Unificata. Si riporta anche il Report della seduta della Conferenza Unificata del 24.01.2008 dove è evidenziato nell'elenco A il parere favorevole con richieste emendative sul D.L. 248-07.

24.01.2008 ore 17:00 - Esiti preliminari del Tavolo tecnico regionale del 24.01.2008
Nel corso dei lavori del Tavolo tecnico regionale del 24 gennaio u.s. è emerso che anche le Regioni Umbria, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna, Basilicata, Campania, Veneto, Sicilia, Abruzzo e Marche al momento ritengono che non sia possibile accettare dal 1° gennaio 2008 progetti redatti ai sensi del D.M. '96.
E' stato inoltre discusso e predisposto un documento che, sulla base dell'emendamento dell'On. Mariani, collegasse anche altri argomenti evidenziati dagli altri emendamenti.
Tale documento è stato inviato alla Conferenza dei Presidenti delle Regioni in sede di riunione. Risulta che la Conferenza, una volta discusso il testo lo abbia fatto proprio, portandolo nel pomeriggio in sede di Conferenza Unificata Stato-Regioni-Anci convocata per le ore 15:00.
Si ha inoltre notizia che la discussione sul D.L. n. 248/07 inizierà la prossima settimana.

22.01.2008 ore 15:00 - Eventuali emendamenti
Entro stasera saranno depositati secondo le procedure ordinarie gli eventuali emendamenti all'art. 20 del D.L. 248/07. Sarà quindi possibile nella giornata di domani conoscere il testo definitivo degli eventuali emendamenti.

22.01.2008 ore 15:00 - Convocazione della Conferenza Unificata Stato-Regioni ed EE.LL.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri ha convocato per giovedì 24 gennaio 2008 alle ore 15:00 la Conferenza Unificata per l'espressione del parere sull'intero D.L. 248-07, compreso l'art. 20.

21.01.2008 ore 15:30 - Correzione alla notizia delle ore 9,00
Non si ha ancora notizia certa che alla scadenza odierna delle ore 13,00 sia stato presentato l'emendamento.

21.01.2008 ore 14:30 - Convocazione delle Regioni presso la sede della Regione Umbria.
Le Regioni, con nota del 21.01.2008, sono state convocate giovedì 24 gennaio 2008 alle ore 10:30 per fare il punto della situazione con particolare riferimento alla normativa vigente (D.M. del 1996 si o no), alla proposta degli emendamenti all'art. 20 ed alla entrata in vigore delle nuove NTC e Circolari applicative.

21.01.2008 , ore 9:00 - Emendamento governativo all'art. 20
Si ha conferma che anche il Ministero delle Infrastrutture d'intesa con il Dipartimento della Protezione Civile, avrebbe presentato un emendamento rivolto a sanare la situazione venutasi a creare. Non è chiaro peraltro se la formulazione consentirà di introdurre la retroattività al 1 gennaio 2008 per l'utilizzo dei D.M. del '96.

17.01.2008 , ore 15:00 - Parere VIII^ Commissione sul disegno di conversione in legge del D.L. 248/07
Si riporta il parere del 16.01.2008 della VIII^ Commissione parlamentare in merito all'approvazione del disegno di legge 248/2007 e in particolare all'esigenza di modificare l'art. 20.

17.1.2008 , ore 9:00 - Sono ben 8 gli emendamenti presentati alla Camera e tutti chiedono la proroga per continuare l'applicazione della normativa del 1996
Si riportano tutti gli emendamenti presentati evidenziando che alcuni di essi propongono anche argomenti richiamati dalle Regioni con la nota del 3.12.2007 del Presidente della Regione Umbria.
Resta comunque l'incertezza normativa sull'applicabilità del DM 1996 fino alla conversione del Decreto Legge per la quale si auspica un dirimente provvedimento ministeriale.

16.01.08 - ore 13:30 - Emendamento - Si pubblica la proposta di modifica ai fini della conversione in legge dell'art. 20 del D.L. 248/07 degli On. Mariani e On. Giacomelli. Si tratta di un emendamento complessivo.

16.1.08 - ore 9:00 Il Ministro delle Infrastrutture con una nota del 9 gennio u.s. risponde al Presidente della Regione Umbria in qualità di capofila delle Regioni italiane, che in una nota del 4.01.2008 aveva espresso alcune richieste in merito alle certezze nell'applicazione della normativa. Nella risposta a tale richiesta il Ministro comunica di aver adottato il decreto di approvazione delle nuove NTC e che queste saranno pubblicate quanto prima.

Per quanto riguarda la pubblicazione delle nuove NTC sulla G.U. le notizie di fonte ministeriale parlano dell'ultima settimana di gennaio, e quindi con entrata in vigore verso fine febbraio - primi di marzo 2008.

15.01.08 - ore 14:30 - Presentati due emendamenti - si ha notizia che gli On. Mariani e On. Giacomelli, hanno consegnato un emendamento complessivo all'art.20, mentre ANCI ne ha presentato uno in merito al prolungamento del periodo entro il quale concludere le verifiche sismiche degli edifici strategici e rilevanti (scadenza originaria al marzo 2008 secondo l'od.3274/03)

15.01.08 - ore 09:00 - Emendamento si o no ? - Entro le 13:00 odierne scade il termine per la presentazione alle Commissioni parlamentari di eventuali emendamenti al testo del Decreto di approvazione delle NTC. Al momento pare che il Ministero delle Infrastrutture non abbia presentato l'emendamento di modifica dell'art. 20, in quanto non ritienuto necessario.
- approvata la circolare alle nuove NTC - ieri ha concluso i lavori la commissione ministeriale ed il testo è ora sottoposto ad una rilettura generale ( si tratta di circa 550 pagine) affinchè la pubblicazione possa avvenire prima dell'entrata in vigore delle norme.

14.01.08 - ore 11:30 - Firmato il Decreto di approvazione delle NTC
Si pubblica il testo del Decreto interministeriale che è stato finalmente firmato da tutti i soggetti interessati (Ministero delle Infrastrutture, Ministero dell'Interno, Capo del Dipartimento della Protezione Civile) che approva il testo aggiornato delle Norme Tecniche per le Costruzioni che sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale entro questa settimana e che entreranno in vigore 30 giorni dopo la pubblicazione.
Ci riserviamo di allegare in un secondo momento il testo definitivo delle NTC ritenendo opportuno non aggiungere un'ulteriore versione alle numerose versioni che sono state presentate dal 6 dicembre u.s. fino ad oggi e che hanno subito diverse modifiche.

11.01.08 - ore 14:30 - Decreto di approvazione delle nuove NTC
Anche il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha firmato il decreto di approvazione delle NTC. Si attende la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.

11.01.08 - ore 9:30 - Circolare di attuazione delle nuove NTC
Procede speditamente e con grande impegno la stesura della Circolare di attuazione delle nuove NTC. Il 14 gennaio p.v. si concludono i lavori e nei giorni successivi sarà terminata anche la fase di editing generale. La pubblicazione della Circolare è prevista entro la fine del mese di gennaio e quindi prima dell'entrata in vigore delle NTC.

10.01.08 - ore 18:00 - Avviata la fase di conversione in legge del D.L. 248/2007
Le Commissioni parlamentari I^ e V^ hanno avviato i lavori per la conversione in legge del D.L. n. 248/2007. I relatori sono l'On. Angelo Piazza (I^ Comm.) e On. Francesco Piro (V^ Comm.).

9.01.08 ore 15:00 - Una nota della Regione Emilia-Romagna sulle NTC
Si pubblica una nota del 2.01.2008 della Regione Emilia-Romagna a firma del Direttore Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa trasmessa ai propri Responsabili dei Servizi Tecnici di Bacino per un'ulteriore informazione in merito alla applicazione della normativa tecnica.

8.01.08 - ore 18,00 - Sono alla firma le nuove NTC
Si ha notizia che il Ministro delle Infrastrutture ha firmato in data odierna il decreto di approvazione delle nuove Norme Tecniche per le Costruzioni che sono state trasmesse al Ministro dell'Interno ed al Capo del Dipartimento della Protezione Civile per acquisire le firme di competenza.

8.01.08 - ore 14:30 - Il Consiglio Nazionale degli Ingegneri ha diramato la circolare n° 131/2008 nella quale comunica di aver ritenuto opportuno inviare al Ministro Di Pietro e al Presidente del Consiglio Superiore del LL.PP., Ing. Marcello Mauro, l'allegata richiesta di riformulazione dell'articolo 20 DL n. 248/2007 che sancisca in modo inequivocabile la proroga dell'applicazione del D.M. 9.01.1996 e del D.M. 16.1.1996 per la durata di 18 mesi.

Alla circolare è allegato un convincente parere del Centro Studi - Consiglio Nazionale degli Ingegneri (CNI), a firma del Presidente Ing. Giovanni Angotti, sul regime transitorio delle Norme Tecniche di cui al DM 14.09.2005 ai sensi dell'art. 20 del Decreto Legge n. 248/2007, secondo il quale "allo stato, la proroga di 18 mesi a partire dal 01.12.2008 deducibile dal citato art. 20 concerne l'applicazione delle norme previgenti al D.M. 14.09.2005".

7.1.08 - ore 14,30 - Lettera del Presidente della Regione Umbria al Ministro delle Infrastrutture.

Si evidenzia la lettera con la quale la regione Umbria, capofila delle regioni in materia, ha chiesto che sia emanato tempestivamente un provvedimento che assicuri il mantenimento delle normativa previgente.

4.01.2008 - ore 15,00 - Iniziative delle Regioni verso il Ministero delle Infrastrutture.
Si ha notizia di una lettera che sarà trasmessa da parte delle Regioni al Ministero delle Infrastrutture affinché proceda per dare tempestivi chiarimenti e soluzioni alla situazione che si è venuta a creare.

4.01.2008 - ore 13,00 - Le varie norme richiamate dall'art.20 della L 248/07.
Al fine di una maggiore comprensione del quadro normativo si è predisposta una nota riepilogativa dei vari testi di legge che hanno trattato le proroghe e due documenti in formato pdf relativi al D.M. del Dipartimento della Protezione Civile che riguarda gli edifici di interesse statale e all'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274/03.

4.01.2008 - ore 10,00 - Le nuove Norme Tecniche per le Costruzioni quando saranno adottate?
Si è avuta conferma della notizia di alcuni giorni fa in merito alla sospensione obbligatoria dell'adozione fino al 20 marzo 2008, prevista dalla procedura UE in relazione al parere circostanziato emesso dall'Austria.
La nota 21.12.2007 del Ministero dello Sviluppo Economico al Ministero delle Infrastrutture ricorda che l'emissione del parere circostanziato dell'Austria “determina la proroga dei termini del periodo di astensione obbligatoria dall'adozione del provvedimento notificato, termini che risultano ora fissati al 20 marzo 2008, e comporta l'obbligo di riferire alla Commissione sul seguito che si intende dare al parere stesso”.
La proroga obbligatoria è una procedura di pubblicità prevista per consentire agli stati membri dell'UE di intervenire sui nuovi testi.

2.01.2008 - ore 14,30 - La mancata proroga ha fatto entrare in vigore il D.M. del 2005. Si ritiene non sia più possibile presentare progetti con il D.M. del 1996. Ciò è la conseguenza del combinato disposto tra il testo del Decreto cosiddetto "Milleproroghe" e la mancata pubblicazione delle nuove NTC, che sono in corso di revisione al fine di accogliere le osservazioni UE provenienti dall'Austria.
Si auspica in una correzione del contenuto dell'art. 20 con la conversione del D.L. 248/07 "Milleproroghe" (60 giorni di tempo dal 31 dicembre 2007) perfezionando altresì la formulazione riguardante gli edifici pubblici strategici e rilevanti che attualmente si riferisce solo a quelli di interessa statale. Sono in corso richieste di chiarimenti ed interpretazioni al Ministero delle Infrastrutture.

2.01.2008 - ore 9,30 - PROROGA ?? !!! -Si allega il testo dell'art.20 del Decreto “Milleproroghe” n.248 del 31.12.07 entrato in vigore nella stessa data con la pubblicazione in G.U. n 320 del 31.12.07. (la consultazione è stata possibile solo questa mattina).
Il provvedimento di legge accoglie solo in parte quanto richiesto dalle Regioni e dagli Enti Locali nella Conferenza Unificata del 20 dicembre 2007. L'Intesa era subordinata infatti non solo ad un necessario periodo transitorio di 18 mesi ma anche ad una applicazione delle nuove NTC che potesse entrare in vigore prima per le verifiche e per gli interventi sugli edifici strategici e rilevanti, subordinando quest'ultimo aspetto ad una nuova intesa Stato Regioni-Enti Locali per individuare le tipologie specifiche degli edifici all'interno del provvedimento più generale emanato dalla Protezione Civile.
Con l'art. 20 si mette a regime il principio della disciplina transitoria di 18 mesi laddove si proceda ad una revisione generale delle normative tecniche, introdotto per la prima volta con l'approvazione del precedente D.M. 14.09.2005 (art.5 comma 2 bis della L.186 del 27 Luglio 2004).
La proroga vale però, solo per gli edifici e le opere che NON hanno caratteristica strategica e rilevante e quindi la nuova normativa entra in vigore immediatamente per queste tipologie. Al momento però non si ha notizia dagli uffici del Ministero delle infrastrutture né si trova traccia sulle Gazzette Ufficiali, dell'approvazione e pubblicazione delle nuove NTC che vanno a sostituire quelle del D.M. del 2005 e che hanno costituito l'Intesa nella Conferenza unificata del 20 dicembre scorso. Successive comunicazioni saranno trasmesse dopo aver avuto notizie dal Ministero delle Infrastrutture.

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27.12.2007 - ore 11,00 Testo dell'Intesa sulle nuove NTC
Si riporta il testo dell'Intesa Stato-Regioni ed Enti Locali raggiunta nella seduta della conferenza del 20 dicembre 2007. Si evidenziano i richiami alle varie note che hanno caratterizzato il percorso procedurale.

27.12.2007 - ore 10,00 NTC: un ricorso all'UE da parte dell'Austria
Si è avuta notizia nel pomeriggio di venerdì 21 dicembre che il giorno prima l'Austria ha presentato un ricorso all'Unione Europea in relazione alle caratteristiche dei materiali con particolare riferimento al legno. Di fatto il giorno 20 Dicembre, lo stesso giorno della Conferenza unificata Stato-Regioni e Enti Locali nella quale è stata raggiunta l'Intesa sull'emanazione delle nuove NTC, è pervenuta la notifica del ricorso al Ministero dell'Industria. L'Italia deve rispondere all'UE entro il 20 Marzo 2008 e quindi si pone il problema di come risolvere l'approvazione delle nuove NTC (verrà approvato il decreto oppure si aspetterà). Ciò potrà influire anche nella formulazione giuridica del testo della proroga del 31.12.2007 (per evitare che entri in vigore il D.M. del 2005) che sarà inserita nel D.L. di fine anno (cosidetto "Milleproroghe"). La soluzione della questione si avrà comunque in questi ultimi giorni di dicembre.

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21.12.2007 - ore 10,30 Ieri è stata raggiunta l'intesa stato regioni enti locali sull'approvazione delle nuove NTC. L'intesa prevede anche un periodo transitorio di 18 mesi che sarà inserito nel disegno di legge di fine anno (cosidetto Milleproroghe). Ulteriori informazioni saranno fornite successivamente.

19.12.2007 - ore 12,00 - Norme tecniche per le costruzioni (NTC)
Il panorama è sostanzialmente cambiato rispetto a ieri, in quanto il Ministero delle Infrastrutture ha trasmesso per fax in data odierna la nota del 18.12.2007 con allegato il nuovo testo delle NTC che "tiene conto" delle osservazioni del Ministero dell'Interno, da parte del quale pertanto vi sarà il concerto. Inoltre l'Intesa sulle NTC è stata ufficialmente inserita nell'Ordine del giorno della Conferenza Unificata del 20/12 p.v.
Si evidenzia peraltro che al momento non risulta trasmessa la bozza del decreto di approvazione delle NTC e inoltre rimane aperta la questione relativa al periodo transitorio, della quale si è più volte riferito.

Norme tecniche per le costruzioni Documento con gli allegati relativi alla Pericolosità sismica trasmesso per la discussione in sede di Conferenza Unificata del 20 dicembre 2007 - versione del 18/12/2007 (versione aggiornata rispetto a quella approvata dal Cons. Sup.LL.PP. con Voto n. 74 del 27.07.2007) [formato zip di n. 13 file pdf - 5.2670 Kb]

18.12.2007 - ore 15,00 - Norme tecniche per le costruzioni
Si pubblica la nota con la quale è stata trasmessa la comunicazione del Ministero dell'Interno del 13/12/2007 in merito al nuovo testo delle Norme Tecniche per le Costruzioni in vista dell'iscrizione all'Ordine del giorno della prossima seduta della Conferenza Unificata Stato-Regioni ed Enti locali, che si terrà il 20 dicembre. Si evidenzia che, ai fini del concerto sulle norme, permangono richieste pregiudiziali da parte del Ministero dell'Interno, con particolare riguardo alle riserve di carattere tecnico avanzate dal Dipartimento dei Vigili del Fuoco.
Visti i tempi ristretti, questo potrebbe intralciare seriamente il percorso di emanazione del Decreto Ministeriale di approvazione delle Norme Tecniche entro il 31/12/2007, voluto dal Consiglio Superiore dei LL.PP. e sostenuto anche dal Dipartimento della Protezione Civile, dalle Regioni e dall'ANCI.
Nel contempo, è più che mai necessaria una proroga dell'attuale assetto normativo - doppia vigenza di D.M. 1996 e D.M. 2005 - che scade il 31/12/2007, da inserirsi in un Decreto Legge entro la fine dell'anno (cosiddetto "Milleproroghe").
Si segnala infine che il Ministero delle Infrastrutture sta procedendo ad ulteriori verifiche e riflessioni sulle Appendici nazionali degli Eurocodici, già trasmesse, mentre è pronta una prima bozza ben definita delle Circolari attuative delle Norme Tecniche.

10.12.2007 - ore 12,30 - Norme tecniche per le costruzioni (NTC)

E' pervenuto il testo aggiornato delle Norme Tecniche per le costruzioni e del documento allegato relativo alla pericolosità sismica, con nota del 6.12.2007 che sarà discusso nella seduta del 20 dicembre p.v. in Conferenza Unificata come precedentemente anticipato nel messaggio del 30/11 u.s. Tale testo aggiorna e supera quello precedente approvato con Voto del 27.07.2007. Resta inteso che il Ministero delle Infrastrutture deve approvare la proroga al 31 dicembre 2007 dell'entrata in vigore delle NTC.

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4.12.2007 - ore 9,30 - Norme tecniche per le costruzioni (NTC)

Si pubblica la nota del 30.11.2007 della Segreteria della Conferenza Unificata in merito agli esiti della riunione del Tavolo tecnico della Conferenza Unificata Stato, Regioni ed Enti locali del 29.11.2007 con allegati i documenti consegnati in tale sede dal Dipartimento della Protezione Civile condiviso dal Ministero delle Infrastrutture, ANCI e dalla Commissione Infrastrutture delle Regioni.

Si pubblica altresì la nota del 3.12.2007 della Regione Umbria in qualità di capofila con allegati i documenti con le proposte delle regioni per l'approvazione delle NTC ed in particolare del periodo transitorio che è condizione per l'intesa delle Regioni sul provvedimento.

E' pervenuto inoltre l'esito del Tavolo tecnico delle Regioni del 27.11.2007 nel quale si evidenzia in particolare che le osservazioni delle Associazioni di settore presenti all'incontro sulle NTC rafforzano le posizioni delle Regioni per quanto attiene il periodo transitorio, il monitoraggio e la sperimentazione.